图为深入推进“四好农村路”建设新闻发布会会议现场。李晓 摄

全力推进“四好农村路”建设

河北省将全面实施农村公路“路长制”，明确县、乡政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村三级路长，对辖区农村公路建管养运及路域环境整治负总责；推动县级政府建立考核体系，省对市、市对县、县对乡实行“四好农村路”建设考核单列，考核结果与财政补助资金挂钩；健全农村公路管理机构，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理机制，县、乡政府建立了县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理所和建制村村道管理议事机制，全省县、乡两级农村公路管理机构设置率达到100%。

按照《三年行动计划》，河北省将加大财政资金投入，完善“四好农村路”资金保障机制。将农村公路养护工程资金纳入省级财政预算，确保农村公路养护资金的稳定来源；自2019年起，省级财政对农村公路养护工程的资金补助标准由原来的县道每年每公里8400元提高到每年每公里10000元、乡道由原来的每年每公里3500元提高到5000元、村道由原来的每年每公里1000元提高到2000元；实行“以奖代补”政策，省级设立农村公路养护“以奖代补”资金，通过省对市、市对县、县对乡逐级考核，确定资金分配。

河北省还将全面深化改革创新，推动“四好农村路”建设与京津冀协同发展、乡村振兴战略、美丽乡村建设、加强基层组织建设等紧密结合，促进农村公路升级改造，带动当地旅游发展，解决农村群众家门口出行难题。

针对农村公路建设管理难、资金监管难、质量管控难等问题，河北省将年度建设计划、补助政策、招投标管理、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七个重点环节及时向社会公开，形成了“七公开”制度，并向养护领域延伸，公开养护标准、养护责任人和监督电话等信息。

着力提高贫困地区交通基础设施服务水平

河北省把贫困地区作为“四好农村路”建设的重点区域，全面精准扎实地推动交通扶贫工作，举全行业之力坚决打赢交通扶贫攻坚战。先后派出35个工作组，深入到62个贫困县和10个深度贫困县、206个深度贫困村开展调查研究，摸清了贫困县农村公路建设规模和资金需求。研究制定了《深度贫困地区农村公路建设三年推进方案》，明确了到2020年贫困地区的建设目标，就是全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，206个深度贫困村通一条通村连村硬化路并连接到户，有条件的自然村通一条硬化路。同时，加大政策倾斜，满足交通扶贫资金需求。

明确任务目标 三年改建农村公路2万公里

目前，河北省交通运输厅已经制定了明确的任务目标，据河北省交通运输厅党组成员、副厅长侯智敏介绍，2018至2020年，全省将新改建农村公路2万公里，实施公路安全生命防护工程5600公里，建设改造桥梁750座，建设总投资180亿元。重点支持贫困地区农村公路网络建设和品质提升，实施贫困地区通乡通村路改造提升1.1万公里、通自然村硬化路1600公里、深度贫困村进村入户道路520公里，实施安全生命防护工程3600公里，新改建具有旅游路、资源路、产业开发路性质的县乡公路1200公里。到2020年，实现每个贫困村至少通1条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路、具备条件的自然村通硬化路，每个深度贫困建制村连接到户，贫困地区发展的内生动力显著增强。全面建立和实行农村公路“路长制”，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长组织体系和管理制度。全面养护好农村公路，全力推进养护常态化、多元化、规范化。到2020年，农村公路养护资金全部纳入财政预算，农村公路列养率达到100%。加快城乡道路客运一体化建设。组织开展“四好农村路”示范县创建活动，三年共创建45个省示范县，并积极创建“四好农村路”全国示范县。